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政策法规

军民融合

发布时间:2022-03-18

20世纪50年代之前:全民皆兵军民一体;

20世纪50年代中后期:重军民两用;

20世纪60年代:军民结合平战结合以军为主;

20世纪50-70年代,处于"军民结合"阶段。1958年,毛泽东提出"军民结合,平战结合"方针后,开始对国防科技工业进行管理机构改革,从而拉开了军转民的序幕。这一时期,国防工业国民经济各成体系,虽然国务院、中央军委批准国防工业实行中央与地方双重领导的管理体制,但军队、政府间职能不清,加上国家实行面向国防建设服务的战略,使得国防工业依然独立于民用,还是民用为军用服务,为发展武器装备业服务。

20世纪90年代,江泽民提出"军民结合、寓军于民"、"两头兼顾、协调发展"以及"提高军民兼容程度"等思想,有力促进了国防建设与经济建设的紧密结合。 同时,江泽民指出中国要走出一条符合我国国情并反映时代特征的国防现代化建设道路。

20世纪70年代至21世纪初,进入"军民一体化"阶段。邓小平提出 "军民结合、平战结合、军品优先、以民养军"的十六字方针后,国防科技工业开始实行军民结合,要求国防工业服从和服务于国家经济建设大局,为经济建设服务,以四个现代化建设带动国防现代化。国防科技工业为与国民经济相结合,实行了公司制和市场化改革,将航天、航空、兵器、舰船等军工总公司改组为10个集团公司,实行合同制,实现了政企分开、供需分开,从而使中国国防工业走上了"军民兼容"、"军民结合"的道路。国防科技工业真正融入到国民经济中,由单一面向国防建设转为面向为工业、科技、经济和国防现代化服务,大力发展民品生产和第三产业

2006年:深化国防科研体制改革,建设国防科技创新新体系。

2007年,胡锦涛在十七大报告中提出了"建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,坚持勤俭建军,走出一条中国特色军民融合式发展路子"的战略思想,标志着中国开始迈向"军民融合"阶段。这一阶段的基本思路是:国防工业要与经济建设良性互动,国防工业要与民用工业相联系,实现民用与国防科技工业同步发展,形成国家创新体系下的国防科技创新体系。这一思想要求对军工企业的组织管理模式进行改革,对不适应市场机制的军工企业进行兼并、重组与关停,培育大型企业和企业集团。

中国国防大学国防经济研究中心发布的《中国军民融合发展报告2014》显示,中国的军民融合度在30%左右。这标志着中国的军民融合处于由发展初期向中期迈进的阶段,处于由初步融合向深度融合推进的阶段。

中国(绵阳)科技城军民融合检验检测联合体市由科技城工业技术研究院牵头,联合在检验检测方向具有雄厚实力的单位组建的利益共同体,致力于推动绵阳科技城检验检测的高质量发展。

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关键词: 军民融合

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